Igualdad y violencia de género: LO 3/2007 y LO 1/2004

El tema de Igualdad de Género y Violencia de Género es materia de obligado conocimiento en todas las convocatorias de empleo público de España, tanto en la Administración General del Estado como en las Comunidades Autónomas y entidades locales. Se estructura sobre dos normas nucleares: la Ley Orgánica 3/2007 (ámbito preventivo y de promoción) y la Ley Orgánica 1/2004 (ámbito de protección integral y punitivo).

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1. Ley Orgánica 3/2007: Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

A. Conceptos Jurídicos Fundamentales (Título I)

• Discriminación directa por razón de sexo (art. 6.1): La situación en que se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atención a su sexo, de manera menos favorable que otra en situación comparable. El embarazo o la maternidad constituyen discriminación directa (art. 8).
• Discriminación indirecta por razón de sexo (art. 6.2): La situación en que una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros pone a personas de un sexo en desventaja particular con respecto a personas del otro, salvo que dicha disposición, criterio o práctica puedan justificarse objetivamente en atención a una finalidad legítima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados.
• Acoso sexual (art. 7.1): Cualquier comportamiento, verbal o físico, de naturaleza sexual que tenga el propósito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.
• Acoso por razón de sexo (art. 7.2): Cualquier comportamiento realizado en función del sexo de una persona, con el propósito o el efecto de atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.
• Acción positiva (art. 11): Medidas específicas adoptadas por los poderes públicos a favor de las mujeres para corregir situaciones patentes de desigualdad de hecho respecto de los hombres.

B. Principio de Presencia Equilibrada

La Disposición Adicional Primera establece que se entenderá por composición equilibrada la presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el 60 % ni sean menos del 40 %. Este criterio es obligatorio en la designación de tribunales de selección de personal público (art. 60 TREBEP) y órganos colegiados.

C. Planes de Igualdad en las Empresas (Artículos 45 al 49)

• Obligatoriedad: Las empresas de 50 o más personas trabajadoras están obligadas a elaborar y aplicar un plan de igualdad (art. 45.2).
• Contenido mínimo: Diagnóstico de situación negociado con la representación legal de los trabajadores, que abarca: proceso de selección y contratación, clasificación profesional, formación, promoción profesional, condiciones de trabajo, ejercicio corresponsable de los derechos de la vida personal, familiar y laboral, retribuciones y prevención del acoso sexual y por razón de sexo.
• Registro: Es obligatorio el registro público de los planes de igualdad en el Registro y Depósito de Convenios Colectivos (REGCON).

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2. Ley Orgánica 1/2004: Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género

A. Ámbito Subjetivo y Definición (Artículo 1)

La ley define la violencia de género como aquella que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.

⚠️ TRAMPA DE EXAMEN HABITUAL:
La violencia ejercida por una mujer sobre un hombre, o la violencia entre personas del mismo sexo en el ámbito doméstico, se califica penalmente como violencia doméstica (art. 173.2 CP), pero NO como violencia de género en el marco de la LO 1/2004, que exige estrictamente sujeto activo varón y sujeto pasivo mujer vinculados por matrimonio o análoga relación de afectividad.

B. Derechos Laborales de las Víctimas (Artículos 21 y 22)

Las trabajadoras víctimas de violencia de género tienen reconocidos derechos específicos:

• Reducción de jornada con disminución proporcional del salario o reordenación del tiempo de trabajo (adaptación de horario, trabajo a turnos o teletrabajo).
• Movilidad geográfica: Derecho preferente a ocupar otro puesto de trabajo del mismo grupo profesional o categoría equivalente en cualquier otro centro de trabajo de la empresa.
• Suspensión del contrato de trabajo: Con reserva de puesto de trabajo (período inicial de 6 meses, prorrogable judicialmente por períodos de 3 meses hasta un máximo de 18 meses).
• Extinción del contrato: Con derecho a la prestación contributiva por desempleo sin exigencia de despido formal.
• Faltas de puntualidad o asistencia: Motivadas por la situación física o psicológica derivada de la violencia de género se consideran justificadas y no computan a efectos de absentismo.

C. Tutela Institucional y Judicial (Artículos 43 al 60)

• Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM): Órganos judiciales especializados dentro del orden penal que conocen tanto de la instrucción de los delitos de violencia sobre la mujer, como de procesos civiles conexos (separación, divorcio, custodia de hijos y alimentos) cuando se haya iniciado un procedimiento penal.
• Orden de protección (art. 544 ter LECrim): Estatuto integral que aúna medidas cautelares penales (orden de alejamiento, prohibición de comunicación, prisión provisional) y medidas cautelares civiles (atribución del uso de la vivienda familiar, régimen de custodia y pensión de alimentos con vigencia temporal de 30 días si no se incoa demanda de familia).
• Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género: Órgano directivo ministerial adscrito al Ministerio de Igualdad para la coordinación de políticas públicas y seguimiento estadístico.

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Tabla Resumen de Datos Clave para Examen